Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться данным сайтом, Вы соглашаетесь на использование ваших файлов cookie.

Посол Украины в Болгарии: Болгарское общество ожидало большего от членства в ЕС

Николай Балтажифото: frognews.bgНиколай Балтажи

Посол Украины в Болгарии Николай Балтажи рассказал порталу «Экономические известия»  об отношениях Болгарии с Украиной и Россией, а также о влиянии членства в ЕС на болгарскую экономику.

В конце лета Европейская Комиссия (ЕК) неожиданно для многих экспертов позволила Болгарии самой определять направления развития энергетики. Страна сразу же заявила о намерении восстановить «Южный поток» (ЮП) и уже договорилась с РФ создать рабочие группы по восстановлению российских энергетических проектов, включая строительство газопровода (в обход Украины). Об этом заявлял премьер-министр Болгарии Бойко Борисов (сейчас в отставке).

Почему Болгария сделала резкий разворот?

Дело в том, что страна более чем на 90% зависит от поставок российских энергоносителей. Она импортирует российский газ, за счет чего обеспечивает потребности своей экономики и граждан. Относительно заявления Бойко Борисова - речь идет о строительстве газового хаба в пригороде Варны, который по утверждению болгарского правительства должен обеспечить диверсификацию. Определенная инфраструктура на болгарском побережье уже построена (она планировалась для «Южного потока»). И, по мнению правительства, ее можно использовать при строительстве данного газового хаба.

То есть, своего рода, это некая реинкарнация ЮП?

Да. Но здесь речь идет о сотрудничестве в более широком контексте, потому что кроме газопровода «Южный поток», проблемой стало замороженное строительство АЭС «Белене», мощностью более 2000 МВт. В 2016 году Женевский арбитраж вынес решение, что Болгария должна заплатить России  620 млн. евро за заморозку проекта. И вот, 9 декабря этого года Национальная электрическая компания Болгарии (НЕК) погасила задолженность в размере 601.6 млн. евро перед российским АО «Атомстройэкспорт». Остальные 20.9 млн. евро - это начисленные на сумму долга проценты, которые российская сторона пока отказалась взимать.

Нет смысла скрывать: Болгария, действительно, слишком сильно зависит от Российской Федерации. К тому же, сейчас ведутся переговоры о восстановлении газопровода «Турецкий поток» (ТП), который обойдет территорию Болгарии - и болгары вовсе не в восторге от такой перспективы. Стране сложно быстро создать альтернативные маршруты получения газа, но болгары сегодня строят интерконнектор с Грецией, а до конца года должны закончить работу над интерконнектором с Румынией.

Болгария стремится стать частью южного газового коридора?

Вероятно. Но, как член Европейского Союза (ЕС), она может строить проекты только, если они соответствуют требованиям Третьего энергетического пакета. Так случилось с «Южным потоком»: Россия не захотела играть по европейским правилам, а Болгария выполнила часть своих обещаний, потому что была первой страной ЕС, на территорию которой должен поставляться газ по газопроводу ЮП.

Болгария на 90% зависима от поставок российского природного газа и получает от России все топливо для своих АЭС. Планирует страна снизить эту зависимость?

В энергетике Болгария также зависит от России. И ни одно болгарское правительство не ввело альтернативных путей обеспечения страны газом. Первое, что может произойти это когда газ пойдет через территорию Греции - через LNG-терминалы. Данный проект осуществляется при поддержке ЕС и стран Центральной Европы, но это дело будущего. А пока реальной эмансипации от российской газовой зависимости не произошло. И дальше словесных заявлений и риторики дело не продвигается. Иначе говоря, прогресса нет. Но посмотрим, что будет дальше ... Вообще, энергетическая тема очень политизирована. Потому что каждая политическая сила использует ее в своих интересах.

Как болгарское общество отреагировало на остановку ЮП в декабре 2014 года? В прессе писали, что рядовые болгары выступали против решения теперь уже бывшего президента Плевнелиев, который ставил указания из Брюсселя выше интересов своих граждан?

По большому счету, людям безразлично, откуда поставляется газ. Главное - стабильно получать его зимой. А благодаря усилиям российской пропаганды, еще в 2009 году (во время украино-российского газового кризиса) был создан стереотип, что именно Украина виновна в том, что болгары зимой мерзли. Поэтому, отношение неоднозначное.

К тому же, следует учитывать и традиционно хорошие отношения Болгарии с Россией. В сознании болгар Россия освободила их от 500-летнего османского ига и это играет далеко не последнюю роль. Также болгары не видят разницы между русским народом и путинским режимом. И в Болгарии можно часто услышать лозунг: «Всегда с Западом, но никогда против России», который используется левоцентристами для манипуляций сознанием людей. В свою очередь, наше посольство пытается разъяснять болгарам, что в Украине нет проблем с русским народом: проблемы есть с властями РФ, избравшей путь территориального реванша.

Как я уже отмечал, тема энергетики политизирована. И не только со стороны России, которая стремится наказать Украину, строя альтернативные нашей ГТС проекты (ЮП, ТП, «Северный поток-2»), но и со стороны стран Евросоюза. К тому же, оппозиционные силы - Болгарская социалистическая партия, АБВ и часть националистов, которые выступают за восстановление полномасштабного сотрудничества с РФ (несмотря на аннексию Крыма и войну на востоке Украины), подвергали острой критике уже бывшее правоконсервативное правительство за отказ от «Южного потока». Однако, подавляющее большинство болгар четко осознает, что европейский выбор - безальтернативный. А сегодняшнее членство в ЕС и НАТО - реальность, от которой страна только в выигрыше. Конечно, есть политические силы, которые постоянно спекулируют на пророссийском факторе и несмотря на все не отказались от своих намерений сближения с Россией.

А как антироссийские санкции и обратные санкции России против Евросоюза, отразились на экономическом состоянии Болгарии?

Конкретной статистики по таким убыткам болгарской экономики нет. Имеют место только определенные заявления со стороны официальных болгарских лиц и общая европейская статистика. Соотношение «экспорт-импорт» традиционно составляло 1: 8. То есть, Болгария импортировала в 8 раз больше, чем экспортировала. Объем товарооборота был 8 млрд. евро, сейчас - около  6 млрд. евро. Но хочу отметить, что есть прямые и косвенные убытки, которые посчитать слишком сложно, потому что нет четкой методики. Поэтому здесь есть почва для спекуляций.

Однако, понятно, что в данной ситуации страдает болгарский экспорт - прежде всего, аграрный сектор. В 2014 году болгарское правительство говорил об убытках на сумму  10 млн. евро. Впоследствии, министр земледелия Болгарии Десислава Танева называла цифру 400 млн. левов (200 млн. евро) - с мая 2015 по август 2016 года. А вот представители оппозиции увеличивали эту сумму в разы, называя цифру в миллиард левов  (500 млн. евро). Конечно, определенным образом это влияет на среднестатистического болгарина, в результате чего оппозиционным партиям легче влиять на сознание людей и заручиться поддержкой об отмене антироссийских санкций.

А Вы сомневаетесь в миллиардных убытках Болгарии?

Думаю, что убытки в миллиард левов - манипуляции с целью возобновления сотрудничества с Россией и снятия с нее европейских санкций. Кстати, в болгарском парламенте несколько раз пытались принять такое решение. Но благодаря усилиям прежней власти - партии ГЕРБ  и Реформаторскому блоку, эти попытки были блокированы. Однако, российская пропаганда делает все возможное, чтобы убедить европейцев, что именно их экономика больше всего страдает от санкций Евросоюза. Но это ложь! Европейские страны, которые стремятся избавиться от убытков, уже выходят на другие мировые рынки. Кроме этого, Еврокомиссия частично возмещает убытки странам ЕС от антироссийских санкций и контрсанкций РФ. Поэтому Болгария должна проявлять больше гибкости, чтобы минимизировать свои потери.

По мнению европейских аналитиков, темпы роста болгарской экономики с каждым годом замедляются. К тому же, не секрет, что Болгария - одна из самых бедных стран ЕС. Что происходит на самом деле?

Болгария - самая бедная страна Евросоюза, если говорить об уровне экономического благополучия, экономического развития и качества жизни граждан. Такова реальность. Средняя зарплата составляет 480 евро в месяц, минимальная – 220 евро. Средняя пенсия – 160 евро, минимальная - в два раза меньше. Эти цифры для Европы невысокие. Однако, сейчас в болгарской экономике наблюдается определенный рост на уровне 1.3%. У Болгарии неплохие результаты в экономических реформах: стабильность национальной валюты (соотношение к евро 2: 1), экономической системы, низкий уровень налогов - 10% и минимальное административное давление на бизнес. Конечно, эти составляющие привлекают иностранных инвесторов.
Также к позитивам я бы отнес умелое использование болгарами структурных фондов Евросоюза. Здесь Болгария сделала гигантский скачок: теперь она использует более 90% помощи по линии ЕС, за счет которой строятся автобаны, метро в Софии, объекты сельского хозяйства и культуры. В этом направлении у болгар есть большой прогресс. В 2016-2020 годах из европейских фондов Болгария должна получить 14 млрд. евро - для такой небольшой страны, это немалые средства.

Какова ситуация в стране с безработицей?

Уровень безработицы 6-8%. К сожалению, переходный период от тоталитаризма к демократии не раскрыл всех преимуществ, и болгарское общество не удовлетворено этим. Оно ожидало гораздо большего от членства в Евросоюзе. И поэтому многие молодые люди уезжают работать на Запад и делают вклад в экономику других государств ЕС - тем самым создавая проблемы для болгарского рынка рабочей силы. Сегодня это очень остро чувствуется: не хватает высококвалифицированных кадров, особенно в медицине, IT-секторе и тому подобное. Парадокс в том, что за рубежом работает больше болгар, чем в самой Болгарии. А именно – 2.2 млн. человек. Многие болгар работают в Греции, Португалии, Испании, Великобритании. Поэтому болгарские чиновники говорят о том, что готовы приглашать специалистов из других стран, в том числе, из Украины.

А насколько многочисленная украинская диаспора в Болгарии? Какие проблемы?

Количество украинцев в Болгарии незначительна - около 5000 человек, и они проживают в разных регионах страны. Проблем особых нет. Если они возникают, то только с гражданами Украины, которые временно находятся на болгарской территории, например, с туристами.

В 2015 году экспорт товаров из Украины уменьшился на 21.5%, а импорт увеличился на 4.6%. Как объясните, что при открытии рынков ЕС экспорт наших товаров в Болгарию снизился? Какие украинские товары перестали завозиться (уменьшили объемы)?

Действительно, спад есть. Но существует общая конъюнктура европейского рынка, так как Болгария является его частью. Поэтому, все эти тенденции присущи и болгарскому рынку. В результате данная ситуация влияет на наш уровень двусторонней торговли с Болгарией.
В прошлом году общий товарооборот с Болгарией снизился на 13%. Соотношение «экспорт-импорт» для Украины - 2: 1. И сейчас наблюдается спад украинского импорта за счет негативных последствий российской военной агрессии против нашего государства. Потому что часть предприятий, которые поставляли уголь, находятся на территории оккупированного Донбасса. Конечно, его экспорт за границу, в том числе, на болгарские ТЭЦ, пока приостановлен.
Но в то же самое время введением зоны свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом с 1 января 2016 создаются условия для наращивания определенных статей украинского экспорта, в частности, продуктов сельского хозяйства (масло, семена и т.д.). Болгары же, в связи с преференциями ЗСТ и отменой таможенных тарифов, теперь могут завозить в Украину свои изделия косметической промышленности, а также традиционные экспортные товары (сельхозпродукцию, табак, пластмассы и т.д.).

В 2014 году энергетический холдинг «Приста Ойл» инвестировал в проект по приобретению и переоснащению в селе Гороховка (Николаевская область) второго завода по переработке отработанных промышленных масел. На каком этапе осуществления?

Он уже построен. И сейчас болгарская компания «Приста Ойл» собирается строить такой же завод в городе Бородянка Киевской области. «Приста Ойл» - одна из ведущих компаний на Балканах, которая работает в странах СНГ (кроме России) и использует американские технологии. Вскоре в Украину приедет ее владелец - для проведения переговоров с правительством и губернатором. Кстати, он уже инвестировал в дороги и школы в Бородянке. Планируется, что построенный завод будет перерабатывать промышленные масла со всей Украины и производить из них новые. Это очень экологический проект, в который будет инвестировано 10 млн. евро.

Хотелось бы несколько коснуться нашего межрегионального сотрудничества. С 2010 года Бургаская область имела деловые контакты с Крымом. После аннексии ЕС запретил экономическую деятельность с оккупированными территориями. Какова ситуация сейчас?

Действительно, соглашение о сотрудничестве существовало. Сейчас оно заморожено до момента восстановления контроля украинской власти над Крымом. В 2002 году такое же соглашение было подписано между Луганской и Хасковской областями. Оно также заморожено до восстановления территориальной целостности Украины. Если наше посольство узнает о любых контактах болгарских предпринимателей с крымскими компаниями, а также с компаниями на временно оккупированной территории на востоке Украины, мы сразу делаем демарши и ставим в известность болгарскую власть о таких нарушениях. А оно уже, со своей стороны, должно принимать определенные меры.

Бизнес болгар в Крыму свернут или перемещен в другие области Украины? Финансовые потери болгарских бизнесменов?

Это очень непростой вопрос. Потому что есть болгарские компании (в том числе, из других стран ЕС), которые имеют представительства в России. Следовательно, у них есть возможность осуществлять бизнес-операции через Москву или другие российские регионы, и таким образом продолжать сотрудничество.
Что касается потерь болгарских бизнесменов в Крыму, то я не владею такой статистикой. Во всяком случае, со стороны болгарского бизнеса в наше посольство не поступало никаких жалоб по этому поводу.

С 1995 по 2013 год между Украиной и Болгарией подписано десять соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и социальном сотрудничестве: Харьковским и Пловдивским, Николаевским и Плевенским, Полтавским и Великотырновским регионами. Как они выполняются?

Все названные Вами соглашения находятся в начале своего развития. К данному перечню могу еще добавить соглашение между Пловдивом и Львовом. Его подписали в этом году руководители названных городов и уже в ноябре состоялся визит болгарской бизнес-делегации во Львов и область. И это очень положительно, потому что через Болгарию Украина сможет выходить на рынки третьих стран.
Между Полтавой и Велико Тырново соглашение было подписано несколько лет назад. Но все не так просто, ведь межрегиональные связи действуют, если есть взаимная заинтересованность сторон (мэров, предпринимателей, дипломатов). Ничего не происходит, когда нет конкретного интереса с обеих сторон и отсутствуют реальные проекты. К тому же, не обо всех контрактах органы местного самоуправления информируют посольство. И наша задача не в том, чтобы контролировать эти связи, а в оказании содействия, когда к нам обращаются за помощью. Кроме этого, мы активно ищем болгарских партнеров для украинских товаропроизводителей - на фоне перефокусировки интересов отечественного бизнеса, особенно для тех, кто имел тесные экономические отношения с Россией.

Внимание. Интервью переведено с украинского языка с помощью Google переводчика, возможны ошибки.

Поделиться:
Читайте
новости:
Телеграмм Яндекс Дзен Вайбер Google Новости Яндекс Новости Фейсбук Твиттер Вконтакте Одноклассники
 

Добавить комментарий

Все комментарии пользователей, размещаемые на сайте, являются постмодерируемыми. Это означает, что администратор читает сообщения после их размещения на ресурсе, и имеет право удалить их без каких-либо дополнительных объяснений. Запрещается писать комментарии только БОЛЬШИМИ или latinskimi буквами.